以前的文章中曾提到《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》在禁止“假外包真派遣”方面作出規(guī)定。就這引申出另外一個概念——勞務(wù)外包。
勞務(wù)外包并不是《勞動合同法》中明文規(guī)定的概念,其核心內(nèi)容是指企業(yè)將其部分業(yè)務(wù)或職能工作發(fā)包給相關(guān)的機構(gòu)或個人(勞務(wù)外包的主體可以是個人,法人或其他實體。但需要特別提示一點:根據(jù)《勞動合同法》第九十四條 個人承包經(jīng)營者的連帶賠償責任的規(guī)定,“個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任。” 因此企業(yè)勞務(wù)外包最好是找法人實體作為承包單位,以減少風險。),由該機構(gòu)或個人自行安排人員按照公司的要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或工作,然后發(fā)包方按照約定向承包方支付外包費用。外包的業(yè)務(wù)或工作內(nèi)容一般為發(fā)包方的非核心業(yè)務(wù)。勞務(wù)外包相對于勞務(wù)派遣來說,對企業(yè)來講是更為省心的一種方式。在
陜西勞務(wù)公司勞務(wù)派遣模式下,實際用工單位對勞動者還會涉及到一定的補充責任、連帶責任,但是在勞務(wù)外包模式下規(guī)避了這些責任。
勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包兩者間的區(qū)別
適用法律不同。勞務(wù)外包適用《合同法》,發(fā)包單位與承包單位之間按照雙方簽訂的外包合同享有權(quán)利承擔義務(wù),發(fā)包單位對承包單位的員工基本上不承擔責任,違約人除承擔合同約定的違約責任外,適用民事賠償責任;勞務(wù)派遣適用《勞動合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》,給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位按相關(guān)法律規(guī)定承擔補充責任、連帶責任。
主體資格(經(jīng)營資質(zhì))要求不同。勞務(wù)派遣單位必須是嚴格按照《勞動合同法》規(guī)定設(shè)立的、獲得勞務(wù)派遣行政許可的法人實體。《勞動合同法》第五十七條規(guī)定“勞務(wù)派遣單位的設(shè)立 經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當具備下列條件:(一)注冊資本不得少于人民幣二百萬元;(二)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施;(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。” 《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》(人力資源和社會保障部令第19號)第三十一條規(guī)定“任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由人力資源社會保障行政部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款。”第三十二條規(guī)定 “勞務(wù)派遣單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由人力資源社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1萬元以下的標準處以罰款,并吊銷其《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。”而勞務(wù)外包中的承包方一般都沒有什么特別的經(jīng)營資質(zhì)要求,除非有特別的法律規(guī)定。比如需要某些特殊的生產(chǎn)資質(zhì),那么承包方應(yīng)當具備。
用工范圍不同。因為勞務(wù)派遣具有臨時性、輔助性、替代性的特點,所以其用工范圍僅僅是某個崗位或某個崗位的某幾個人數(shù),而不是整個部門或整條生產(chǎn)線。而勞務(wù)外包,外包的是一個有完整功能的部分,如對某個部門、某個業(yè)務(wù)單元、某條生產(chǎn)線進行外包,其外包員工覆蓋或構(gòu)成某個完整的功能。
兩者的行為導向不同。勞務(wù)外包的核心是勞務(wù)工作,以結(jié)果為導向,其工作形式和工作時間由承包單位自己安排確定,發(fā)包單位不能直接指導、安排承包單位的人員,對承包單位的人員不進行直接管理,只能就結(jié)果進行驗收檢查,也就是說承包單位要就結(jié)果承擔責任;而勞務(wù)派遣的核心是人,以過程為導向,用人單位直接指導、安排勞務(wù)派遣公司派遣過來的人員實施工作并進行管理、考核,員工必須按照發(fā)包單位確定的工作形式和工作時間進行勞動。
費用結(jié)算標準及方式不同。勞務(wù)外包一般按照事先確定勞務(wù)外包單位完成的工作量結(jié)算,其合同標的一般是“事”,發(fā)包企業(yè)只定期對勞務(wù)外包單位外包項目的工作成果進行確認,并按照雙方簽訂的《結(jié)算條款》按月對實際技術(shù)服務(wù)進行結(jié)算;勞務(wù)派遣一般是按照派遣的時間和費用標準,根據(jù)約定派遣的人數(shù)結(jié)算費用,(通常是根據(jù)派遣人數(shù)按月支付工資和管理費),其合同標的一般是“人”。換而言之,勞務(wù)外包下,發(fā)包方買的是“工作成果”,而勞務(wù)派遣下,用工單位買的是“勞動力”。
發(fā)生勞動爭議的后果不同。勞務(wù)外包適用《合同法》,發(fā)包單位與勞動者之間不存在勞動、勞務(wù)或其他用工關(guān)系,發(fā)包單位通過承包單位間接享用勞動者所提供的勞動成果。因此,發(fā)包單位對承包單位的員工基本上不承擔責任,勞動者受承包單位管理,承包單位應(yīng)獨自承擔勞動法律法規(guī)規(guī)定的全部權(quán)利義務(wù);勞務(wù)派遣中,給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位須按《勞動合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等法律法規(guī)承擔連帶賠償責任。