勞務(wù)派遣的術(shù)語和定義在國內(nèi)外并不統(tǒng)一,但其內(nèi)涵和外延基本相同:它是指派遣機(jī)構(gòu)與被派遣員工簽訂勞動(dòng)合同,然后派遣員工到用人單位的工作場所工作,接受用人單位的指揮和監(jiān)督的一種特殊的用工模式、人力資源配置模式、用工形式和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系不同,
陜西勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)關(guān)系涉及三方,因此勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)比傳統(tǒng)的典型勞動(dòng)關(guān)系更加復(fù)雜。在傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系中,用人單位和合同工構(gòu)成雙方的主體,而在勞務(wù)派遣關(guān)系中,雙方的這種主體關(guān)系由派遣機(jī)構(gòu)和派遣工構(gòu)成。勞務(wù)派遣關(guān)系除了傳統(tǒng)的雙方之外,還包括一個(gè)重要的第三方,即與派遣公司簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的用人單位。也就是說,勞務(wù)派遣公司是法定用人單位(即用人單位),用人單位因用工管理關(guān)系成為與勞務(wù)派遣公司承擔(dān)連帶責(zé)任的主體。
可見,在勞務(wù)派遣活動(dòng)過程中,勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同簽訂方是派遣組織,而具體工作單位和勞務(wù)對象是第三方用人單位。在這個(gè)過程中,勞動(dòng)者的雇傭和使用是分離的,派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者之間的雇傭關(guān)系是無勞動(dòng)的勞動(dòng)合同關(guān)系;但用人單位與勞動(dòng)者之間存在一種雇傭管理關(guān)系,有勞動(dòng)但無關(guān)系;用人單位與派遣單位之間存在民事合同關(guān)系。
一般來說,勞務(wù)派遣的具體操作程序是:用人單位根據(jù)工作的實(shí)際需要,向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)提出所需人員的標(biāo)準(zhǔn)和工資,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)通過市場手段尋找合適的人選,篩選合格的人選發(fā)給用人單位,由用人單位確定最終人員;然后,用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,受聘人與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同;最后,派遣機(jī)構(gòu)將與自己建立勞動(dòng)合同關(guān)系的員工派遣到用人單位工作。
需要指出的是,派遣單位是這一過程中派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的簽約方,是唯一合法的用人單位,因此對派遣勞動(dòng)者負(fù)有完全的用人單位責(zé)任;實(shí)際用工單位依據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議對被派遣勞動(dòng)者的用工享有管理權(quán)承擔(dān)連帶責(zé)任。勞務(wù)派遣之所以能夠引起各方的廣泛關(guān)注,在于它與傳統(tǒng)的就業(yè)形式相比有著明顯的差異。